俄罗斯成立以来，政府对出版单位设立的管理模式一直维持注册登记制，这一政策的实施使得各类出版单位大量设立，出版形式多种多样，出版品种数和总量高居世界前列。对比中俄两国对童书出版物的内容和质量管理，我国的儿童出版物成品质量管理标准规范的数量相对较多，标准体系相对完善，但若对相关标准的技术内容进一步分析研究，可以发现俄罗斯的标准内容更细致全面，而我国的标准虽对相应内容或参数也有要求，却较为粗放宽泛。

俄罗斯：内容细化全面

考虑到保护少年儿童健康成长、保障青少年身心安全的重要性和特殊性，2009年俄罗斯联邦政府发布了《少年儿童用产品安全技术规程》，将18岁以下的产品使用者统一定义为“儿童”，所规范的产品对象包括各类出版物，并从生物安全、化学安全等方面对其质量要求进行明确，同时规定政府质监部门负责监督检查。

在生物安全方面，规程根据不同年龄段儿童的生理特性，对相应出版物中文字数量、字体、字号、字间距、行间距、栏目排版、表格公式、图文背景等进行了详细规定。教育教学出版物主要文章应不使用字体反转和彩色油墨，版面排版不超过3栏、行距不小于8毫米、字帖和作业本书写部分不使用彩色和灰色背景等。对于普通书籍和杂志，不建议使用彩色油墨和字体反转。彩色印刷出版物中，彩色背景下的字号不小于20磅，文章容量不超过200个字符，学龄前和低学龄出版物中插图外形尺寸不小于5毫米。电子教学出版物不使用红色背景、同一页面不使用4种以上颜色等，低学龄、中学龄和高学龄儿童使用的电子出版物中，有文字信息的页数分别不应超过总页数的20%、40%和60%等。

规程还要求儿童用出版物应当符合化学安全性要求，即有害物质在蒸馏水中的限量分别为每立方分米酚含量不超过0.05毫克、甲醛不超过0.1毫克、铅不超过90毫克、锌不超过1毫克，每千克砷含量不超过25毫克、铬（三价和四价）不超过60毫克。在空气中的限量分别为每立方分米酚含量不超过0.003毫克、甲醛含量不超过0.003毫克。

中国：体系较为完善

与俄罗斯少儿出版物印制质量标准相比较，我国于2007年颁布了强制性国家标准《学生用品的安全通用要求》，对包括本册在内的学生用品安全进行了规定，包括学生用品印刷部分中可迁移元素的最大限值，以及本册的亮白度限值等。2009年我国颁布了推荐性国家标准《中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求》和《中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法》，对普通中小学使用的教科书版心规格、字体、字号、纸张要求、印刷质量等进行了规定。2011年颁布了强制性环境保护标准《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》，对包括普通图书、教科书、报刊等在内的平版印刷成品中锑、砷、钡、铅、镉、铬、汞、硒等8种可迁移元素和苯、甲苯、乙醇、丙酮、环己酮等16种挥发性有机化合物的最大限量也进行了规定。同时，新闻出版行业也先后颁布了一系列关于普通图书、期刊、报纸等出版物印制质量要求的行业标准和规范。

析中俄两国对儿童出版物成品印制质量管理的标准规范，我国相关标准的技术内容仍可进一步完善，如针对不同年级、不同科目所用教科书的具体要求尚待进一步细化。同时，对于不同年龄段所使用的非教学类普通读物，我国尚无相应的标准进行规范，尤其是对于未成年人使用的电子出版物的安全性标准更属空白。因此，行业主管部门、标准化管理机构、行业协会、质检机构及相应出版印制单位等需及时开展专题研究，进一步细化和完善现有标准，及时填补空白，确保未成年人的身心安全和健康成长。